Це переклад на українську мову дуже глибокої і цінної на наш погляд статті автора: B.FG Fabrègue , яка опублікована 2025-08-13 у Romania’s place in the European Southeastern Flank: historical ambitions and structural limits, у виданні BLUE EUROPE, яке присвячене морській і річковій тематиці. Ми вставили ці гіперпосилання на видатний сайт і чудову статтю на ньому автора із системним баченням простору між трьома морями (Чорне море, Балтійське море, Середземне море) та Атлантичним океаном. Ця стаття є незалежною від бачення проекту асоціації Добруджа+ і не повністю співпадає з нашими оцінками. Памятаємо, що згідно бачення Асоціації Добруджа+ ми повинні перетворити це простір із потенційного вузла геополітичних протиріч у простір взаємного процвітання з повагою до існуючих кордонів у рамках Євросоюзу і розширеної євроатлантичної спільноти.

Зміст

• 1. Вступ
• 2. Історичні нотатки та геостратегічне коріння
• 3. Зовнішня політика Румунії: безпека, ідентичність та регіональний вплив
• 4. Партнерства та багатосторонні платформи: дипломатична мережа Бухареста
• 5. Чорне море як стратегічний кордон Румунії
• 6. Заключні зауваження

1. Вступ

Румунія займає унікальне положення в ширшому регіоні Південно-Східної Європи, як географічно, так і культурно. Вона розташована на перетині Центральної Європи, Східної Європи та Балкан: на місці злиття та зіткнення різних історичних впливів. Таке стратегічне розташування не лише сформувало ідентичність Румунії, але й зробило її ключовим гравцем у регіональній інтеграції та європейській співпраці. Розташована вздовж Понто-Балтійського перешийка, Румунія забезпечує доступ до життєво важливих транспортних шляхів, включаючи трансєвропейську транспортну мережу. Румунія контролює понад 30% Дунаю, найважливішого водного шляху Європи, та має прямий доступ до Чорного моря. Таке стратегічне розташування робить її важливою сполучною ланкою між Європою, Балканами та Близьким Сходом. Країна має потенціал служити логістичним центром для європейської та світової торгівлі, особливо в таких секторах, як сільське господарство, торгівля та енергетика. ^[1]

Рисунок 1. Політична карта Чорного моря

Румунія володіє значними природними ресурсами, включаючи вугілля, деревину, родючі сільськогосподарські угіддя та значні запаси природного газу та нафти. Вона також є однією з найперспективніших європейських країн для розвитку відновлюваної енергетики, зокрема вітроенергетики. ^[2] Гідроелектростанція на Залізних Ворітах ( Portile de Fier ), одна з найбільших у Європі, підкреслює роль Румунії у регіональному виробництві енергії.

Шлях країни в європейських рамках відзначився стійкістю та амбіціями. Хоча процес європейської інтеграції не обійшовся без труднощів, Румунія обрала шлях відкритості, модернізації та узгодження з європейськими цінностями. Шлях країни до повноцінної участі в європейському проекті відображає давнє прагнення до стабільності та зростання.

Румунія вже не просто країна транзиту, а стратегічне перехрестя, що повністю розвивається. Протягом тридцяти років Бухарест пройшов шлях, який привів його від хитких пісків посткомунізму до порогу європейської центральності. Цей прогрес не був випадковим, а радше результатом історичної необхідності та стратегічного рішення. Розташована на східному краю «Заходу», але в центрі євразійської напруженості, Румунія змогла скористатися своїм лімінальним статусом, щоб представити себе як стрижень південно-східного флангу ЄС та НАТО, а також як активний співрозмовник у Чорноморському квадранті. З моменту вступу до НАТО у 2004 році Румунія посилила свою стратегічну роль в обороні та безпеці. Країна приймає американські військові бази та дозволила НАТО створити ключову оборонну інфраструктуру, включаючи систему протиракетної оборони в Девеселу ^[3] . Активна участь Румунії в міжнародних військових операціях зміцнила її роль як гаранта безпеки в рамках альянсу. ^[4]

Щоб зрозуміти еволюцію позиції Румунії між євроатлантичними зв’язками та регіональними амбіціями, між захистом своєї ідентичності та розбудовою свого впливу, нам потрібно простежити червону нитку, яка з’єднує Констанцу з Кишиневом, Чорне море з Брюсселем та Атлантику з Кавказом. Ця траєкторія, хоча й позначена дипломатичними успіхами, залишається неповною через структурну крихкість та внутрішню неоднозначність. Щоб зрозуміти поточну та майбутню роль Бухареста, Румунію слід розглядати не як периферію, а як кордон: зону контакту, тертя та, можливо, синтезу.

Румунське прислів’я говорить: «Unde-s doi, puterea crește» , що перекладається як «Коли двоє стоять разом, сила зростає». Це почуття відображає суть шляху Румунії вперед: такого, що охоплює як національний прогрес, так і регіональну солідарність.

2. Історичні нотатки та геостратегічне коріння

Сучасна ідентичність Румунії сформувалася її стратегічним географічним розташуванням на перетині Центральної Європи, Східної Європи та Балкан.

2.1. Історичний шлях Румунії до європейської інтеграції

Виникнувши з історичних регіонів Молдавії, Валахії та Трансільванії, формування єдиної Румунської держави було тривалим і складним процесом, на який вплинув зовнішній тиск з боку Османської, Російської та Габсбурзької імперій. Створення сучасної Румунії можна простежити до об’єднання князівств Молдавії та Валахії у 1859 році під керівництвом Александру Іоана Кузи. Це заклало основу для періоду модернізації та інституційних реформ, які ще більше підкріпилися встановленням іноземної монархії у 1866 році за Кароля I Гогенцоллерн-Зігмарінгена.

Незалежність країни зміцнилася після російсько-турецької війни 1877–1878 років, а Румунія стала визнаною суверенною державою після Берлінського договору. Однак повної національної єдності було досягнуто лише в 1918 році, коли Трансільванія, Банат, Буковина та Бессарабія приєдналися до Румунії після розпаду Австро-Угорської та Російської імперій. Це об’єднання перетворило Румунію на європейську державу середнього розміру з розширеними територіальними ресурсами та зростаючим населенням.

Незважаючи на цей прогрес, Румунія зіткнулася зі значними «геополітичними» викликами протягом 20-го століття. Друга світова війна призвела до територіальних втрат, включаючи анексію Бессарабії та Північної Буковини Радянським Союзом, а також передачу Північної Трансільванії Угорщині. Подальша зміна в альянсах призвела до того, що Румунія спочатку приєдналася до країн Осі, а потім перейшла на бік союзників у серпні 1944 року, що зрештою поставило країну в сферу впливу СРСР. Комуністичний режим, який утвердився в 1947 році після зречення короля Михайла, перетворив Румунію на однопартійну державу, пов’язану з Москвою.

За комуністичного правління економічна політика коливалася між централізованим плануванням радянського типу та економічною незалежністю, керованою націоналізмом, особливо за часів Ніколає Чаушеску. Його відмова брати участь у вторгненні країн Варшавського договору до Чехословаччини 1968 року ненадовго поставила Румунію в статус винятку в рамках Східного блоку, що здобуло тимчасову підтримку Заходу. Однак до 1980-х років політика Чаушеску щодо погашення боргів, економічної жорсткості та посилення культу особи призвела до масових труднощів, що зрештою завершилися революцією в грудні 1989 року.

2.2. Пострадянський перехід та європейська інтеграція

Крах комунізму в 1989 році ознаменував початок складного переходу Румунії до демократії та ринкової економіки, мотивованого бажанням дистанціюватися від російського впливу та побудувати міцні зв’язки з європейським блоком. Початок 1990-х років характеризувався політичною нестабільністю, економічними труднощами та соціальною напруженістю, оскільки країна долала виклики посткомуністичної трансформації. Незважаючи на початковий опір глибоким структурним реформам, наступні уряди поступово узгоджували політику Румунії з євроатлантичними інституціями.

Країна офіційно подала заявку на членство в НАТО у 1993 році та стала першим учасником програми «Партнерство заради миру» у 1994 році. Однак лише у 2004 році Румунія офіційно приєдналася до НАТО після хвилі внутрішніх реформ, спрямованих на модернізацію оборонного сектору та зміцнення демократичних інституцій. Членство в НАТО значно покращило безпекове становище Румунії, включивши країну в ширші трансатлантичні оборонні рамки та підтвердивши її відданість регіональній стабільності. ^[5]

Паралельно зі своїми прагненнями до НАТО Румунія прагнула членства в Європейському Союзі. Хоча дипломатичні відносини з ЄС були встановлені в 1990 році, країна зіткнулася зі значними перешкодами, зокрема в галузі управління, незалежності судової влади та антикорупційних заходів. ^[6] Формальний процес вступу до ЄС розпочався в 2000 році, завершившись вступом Румунії до Союзу в 2007 році разом з Болгарією. ^[7] Ця віха ознаменувала завершення реінтеграції Румунії в європейську сім’ю, забезпечивши доступ до структурних фондів, торговельних можливостей та глибше узгодження інституцій з нормами ЄС.

Пострадянський шлях Румунії мав два символічні моменти: вступ до НАТО у 2004 році та до Європейського Союзу у 2007 році. Ці два кроки підтвердили євроатлантичну прив’язаність Бухареста, яка була завершена, принаймні формально, лише у 2025 році з повним вступом Румунії до Шенгенської зони та остаточним скасуванням контролю на внутрішніх кордонах, включаючи сухопутні. Тривале австрійське вето, яке тривало понад десять років, давно стало дипломатичною раною та відображало неоднозначність Союзу. Скасування вето, яке відбулося у два етапи (березень 2024 року для повітряних та морських кордонів, січень 2025 року для сухопутних кордонів), ознаменувало визнання повноцінного європейського статусу Румунії.

Історично Румунія завжди займала лімінальне положення: на межі Османської імперії, а потім зазнавала тиску царської та радянської імперій. Сьогодні вона намагається скористатися своїм географічним положенням і перетворити його на стратегічну перевагу.
Місце транзиту та тертя, що зависло між світами – латинським і слов’янським, православним і католицьким, східним і західним – неодноразово було розділене або ігноруване великими державами.

Не випадково Бухарест часто визначають як «геополітичний проміжок» ^[8] , затиснутий між напруженими відносинами Чорного моря, Анатолійського півострова та серця Центральної Європи. І саме ця географічна нестабільність підживила бажання Румунії не залишатися осторонь, а стати ключовим елементом південно-східного флангу Союзу.

Рисунок 2. Європейський Союз станом на липень 2025 року

Румунія — це не просто бастіон, а прагнення бути опорою та протагоністом. Це прагнення відображається в постійному бажанні відігравати активну роль у регіональних процесах прийняття рішень не як простий виконавець західних директив, а як автономний посередник, здатний бути посередником між великими державами та місцевою динамікою. Це виклик, який не безперешкодний, але Румунія, схоже, рішуче налаштована подолати.

Від заснування групи B9 разом з Польщею для підтримки України до провідної ролі на Балканах та у співпраці з Молдовою, Бухарест намагається здійснити складний синтез між атлантичною відданістю та регіональною автономією. Водночас він щиро приєднався до Ініціативи трьох морів, прагнучи утвердитися як інфраструктурний та стратегічний центр між Балтійським, Адріатичним та Чорним морями, а також стримуючи російський та, більш мовчазний, німецький вплив.

В останні роки Чорне море стало справжньою ареною протистояння та можливостей, що спонукає до дедалі обережнішого позиціонування в геополітичному трикутнику між Брюсселем, Вашингтоном та Стамбулом. Наприклад, військова база Міхаїла Когелнічану, посилена американською присутністю, свідчить про бажання зробити атлантичну інтеграцію незворотною. Водночас, зацікавленість Румунії в тіснішій співпраці з сусідніми країнами сигналізує про її амбіції створити власний «географічний тир», розширюючи свій вплив вздовж осей північ-південь та схід-захід.

Бухарест прагне бути мостом між периферією та центром європейського простору з точки зору безпеки, не лише споживачем, а й постачальником. Він прагне служити не лише кордоном, а й прикордонним пунктом. Така позиція передбачає витрати, неоднозначність та постійну адаптацію, але вона відображає саму суть румунської ситуації.

3. Зовнішня політика Румунії: безпека, ідентичність та регіональний вплив

Зовнішня політика Румунії дотримується подвійного підходу, чітко окресленого в офіційних стратегічних документах: з одного боку, консолідація євроатлантичної інтеграції; з іншого, утвердження проактивної регіональної ролі, особливо в регіонах Чорного моря та Балкан. У румунському військово-стратегічному мисленні захист національних інтересів здійснюється через «інтегрований та комплексний підхід», спрямований на зміцнення можливостей реагування, стійкості та активного внеску в колективну безпеку. ^[9]

Ця двоступенева доктрина ґрунтується на Національній оборонній стратегії, яка визначає Румунію як «регіонального гравця стабільності» та підкреслює важливість багаторівневої співпраці як в рамках НАТО, так і в регіональному та двосторонньому форматах. ^[10]

Історичний досвід, завжди завислий між імперіями та прикордонними територіями, сприяв розвитку стратегічної культури, що базується на тому, що можна назвати «проактивним виживанням»: постійна напруга між стримуванням та узгодженням, між автономією прийняття рішень та членством у ширших альянсах. Особливо з 2014 року, після анексії Криму Росією, Бухарест почав розвивати більш автономне стратегічне мислення, прагнучи перетворити свою географічну вразливість на дипломатичний важіль впливу. ^[11]

Сьогодні Румунія позиціонує себе не лише як форпост НАТО на південно-східному фланзі, але й як сполучна платформа між Центральною та Східною Європою, Чорним морем та Кавказом. У цьому контексті взаємозв’язок територій, порядків денних та альянсів стає стрижнем, навколо якого структурується вся зовнішня діяльність.

Це бачення проявляється в низці конкретних ініціатив, які можна підсумувати наступним чином:

• Розвиток авіабази імені Михайла Когелнічану, яка має стати головним логістичним центром НАТО у південно-східній Європі; ^[12]
• Диверсифікована енергетична політика, що виступає проти таких проектів, як «Північний потік-2», та надає перевагу альтернативним коридорам, таким як BRUA; ^[13]
• Посилена співпраця з Молдовою, яка вважається як культурним партнером, так і геополітичною буферною зоною, та іншими регіональними партнерами
• Активна участь у багатосторонніх форматах, таких як Бухарестська дев’ятка (B9) та Ініціатива трьох морів, де Румунія прагне до лідерської ролі.

Хоча ці елементи різноманітні, вони узгоджуються із загальною стратегією, метою якої є позиціонування Бухареста як гаранта безпеки та регіонального посередника, здатного подолати традиційну пасивну та маргінальну роль, що приписується європейській периферії.

3.1. Євроатлантичний зв’язок

Стратегічне положення Бухареста фундаментально ґрунтується на його союзі зі Сполученими Штатами. Центральна роль Румунії як операційної платформи Альянсу підтверджується військовими базами на румунській території, зокрема базою в Міхаїла Когелнічану, яка служить логістичним центром НАТО для Чорного моря. Ескалація в Україні після 2014 року призвела до посилення співпраці з Вашингтоном, що зрештою стало одним із наріжних каменів національної безпеки.

Румунія перетворилася з периферійного члена на критичний центр євроатлантичної архітектури у 2022 році після масштабного вторгнення Росії в Україну. Контингент НАТО було розширено, військові навчання помножено на більше, а американська присутність стабілізована як довгострокова стратегічна гарантія. ^[14]  Однак євроатлантичний зв’язок також має політичне значення. Бухарест позиціонує себе як «хорошого учня» Західного фронту, безкомпромісного у своєму дотриманні директив НАТО та повазі до міжнародного права. Він прагне служити «забезпечувачем безпеки» для Європейського Союзу, особливо вздовж південно-східної осі. ^[15]

Це прагнення не завжди перетворюється на конкретні зобов’язання. Хоча Румунія формально зобов’язується виділяти щонайменше 2% свого ВВП на оборону (причому понад 20% цієї суми спрямовується на модернізацію та дослідження та розробки) ^[16] , на практиці фактичні інвестиції в дослідження та інновації залишаються значно нижчими. У 2023 році витрати на дослідження та розробки оцінювалися лише в 0,54% оборонного бюджету, значною мірою через відсутність спеціального напрямку досліджень у фінансовому плануванні Міністерства оборони. ^[17] Вона є активним учасником Розширеної передової присутності НАТО (eFP) і служить базою багатонаціональних бойових груп на своїй території. ^[18] Румунські війська беруть участь у спільних патрулях та місіях спостереження в Чорному морі, одночасно проводячи широкі навчальні ротації на суші, які включають спільні операції з американськими, французькими, польськими та британськими силами. ^[19] [20] Бухарест також надає підтримку місіям безпеки ЄС, тим самим зміцнюючи свою репутацію як учасника колективної оборони, а не просто бенефіціара. ^[21]

Вашингтон розглядає Румунію як надійного союзника та геостратегічну точку опори. ^[22] Вона межує з Україною, забезпечує вихід до Чорного моря та логістичну глибину східного флангу НАТО. Чорне море дедалі більше визнається критично важливим театром трансатлантичного стримування Росії. Про це свідчить той факт, що база «Михайл Когелнічану» стане найбільшою базою НАТО в Європі до 2030 року.

Участь Румунії в європеїзації Молдови є складовою стратегії Східного партнерства ЄС, яка покликана стабілізувати східний регіон ЄС. Румунія слугує культурним та політичним мостом, забезпечуючи Молдові енергетичні взаємозв’язки, адміністративну підготовку та парадигму євроатлантичної інтеграції.

Роль Бухареста як буфера, коридору та платформи для західного впливу за межами нинішніх кордонів ЄС підтверджується його підтримкою як цивільної, так і військової допомоги Україні, а також сприянням транзиту енергоносіїв, зерна та біженців ^[23].

Як наслідок, Румунія є не просто споживачем безпеки, а радше критично важливим фактором, що забезпечує стратегічну глибину євроатлантичного регіону. Ця функція покликана забезпечити відповідність геополітичних цілей Румунії баченням безпеки як Сполучених Штатів, так і Європи.

3.2. Регіональний фокус: Молдова, Україна, Чорне море

Регіональне спрямування є ще одним важливим компонентом румунської зовнішньої політики.

^{Молдова, яку колишній президент Румунії Клаус Йоганніс [24]} неодноразово називав «братньою країною» , є головним пріоритетом для Румунії не лише через її мовну та культурну близькість, але й, перш за все, через геополітичний імператив запобігання поверненню Кишинева до сфери впливу Росії. Для Бухареста Молдова — це не просто сусідня держава, а цивілізаційне продовження її національної ідентичності, інтеграція якої в євроатлантичний простір сприймається як історична відповідальність і стратегічна необхідність.

З 2014 року румунська підтримка посилилась за кількома напрямками: від енергетичної співпраці до адміністративної конвергенції та регуляторної допомоги для гармонізації з європейськими стандартами. Яскравим прикладом є газопровід Ясси–Унгени–Кишинів, який працює з 2021 року і дозволяє Кишиневу отримувати альтернативні російському газу енергоносії. Після 2022 року Бухарест ще більше розширив свій експорт енергоносіїв до Молдови, щоб компенсувати перебої, спричинені російськими атаками на українську інфраструктуру. ^[25]

Окрім енергетики, Румунія надає допомогу у зміцненні адміністративного потенціалу, інвестиціях у інфраструктуру та розвитку медіа, освітній та культурній підтримці. ^[26] Цей комплекс заходів допоміг створити образ «м’якої гегемонії», стабілізуючої та модернізуючої, що різко контрастує з примусовим підходом Росії.

Водночас Бухарест уникав явної гегемоністської позиції, надаючи перевагу нюансованій стратегії, яка не підживлює місцевий опір чи міжнародні тертя. Його зосередженість на гібридних загрозах, від дезінформації до дестабілізуючих маневрів у Придністров’ї, призвела переважно до двосторонньої співпраці, але такої, що дедалі більше узгоджується з політикою сусідства НАТО. ^[27]

Дипломатична мета Румунії чітка: перетворити Молдову з сірої зони на демократію, повністю закріплену на Заході, допомагаючи переосмислити архітектуру регіональної безпеки. У цій перспективі інтерес Румунії не обмежується захистом власного східного флангу, а включає ширші амбіції: закріпити провідну роль на південно-східному фланзі НАТО та ЄС, навіть у частковій конкуренції з Польщею. Такі формати, як Бухарестська дев’ятка (B9), співзасновником якої є Бухарест і Варшава у 2015 році, та провідна роль Румунії в Ініціативі трьох морів свідчать про її бажання бути визнаною привілейованим стратегічним співрозмовником як у Брюсселі, так і у Вашингтоні.

Румунія також запропонувала суттєву підтримку Україні, як на двосторонній основі, так і в рамках структур НАТО та ЄС. ^[28] Гуманітарні коридори, медична допомога, постачання палива та військова допомога (особливо через навчання та логістику) визначали реакцію Бухареста з лютого 2022 року. ^[29] Після порушення морських каналів через Одесу, постачання українського зерна покладалося на Констанцу, тоді як річковий рух по Дунаю розширився для обслуговування товарів надзвичайної ситуації та мігрантів. ^[30]

Точки тертя зберігаються. Дипломатичні занепокоєння щодо румунської меншини України в Чернівцях та Закарпатті залишаються, зокрема щодо прав на освіту та мовного регулювання. ^[31] Бухарест також стурбований екологічними загрозами та міжнародними договорами у суперечці щодо каналу Бастроє, української ініціативи щодо поглиблення торговельного шляху в дельті Дунаю. ^[32] Румунія відреагувала рішуче, але обережно, балансуючи між національними інтересами та стратегічною єдністю проти Росії.

Стратегічні цілі Румунії відображені в Чорному морі. Колись його називали «російським озером», а тепер це геополітична арена, де Румунія намагається переосмислити себе як морського зацікавленого боку. Три стовпи ^[33] підтримують це бачення:

• Безпека: розгортання сил НАТО та інвестиції в берегову оборону (ракетні батареї, спостереження за безпілотниками);
• Зв’язок: розвиток коридору Дунай-Чорне море та модернізація порту Констанца;
• Дипломатія: участь у багатосторонніх форматах, таких як ОЧЕС та просування стратегії ЄС-НАТО щодо Чорного моря.

Болгарія є партнером і колегою в цій делікатній ситуації. Софія підтримує амбіції Бухареста щодо НАТО та ЄС, хоча її неоднозначні відносини з Росією (особливо в енергетиці та культурі) час від часу викликають розбіжності. Румунія надає пріоритет співпраці в таких сферах, як спільні військово-морські навчання в Чорному морі, регіональні енергетичні проекти та скоординований прикордонний контроль для боротьби з міграцією та гібридними загрозами. ^[34]

«Східна флангова вісь», трикутник Бухарест-Софія-Афіни, також почала формуватися як основа для синхронізованих оборонних позицій та підтримки ЄС. Румунія розглядає Болгарію як життєво важливого партнера в регіональній безпеці, що зміцнює південно-східний кордон НАТО. ^[35]

Загалом, регіональна стратегія Румунії полягає в стабілізації через інтеграцію. Бухарест хоче об’єднати союзників, сформувати динаміку сусідства та перетворити свої вразливості на стратегічні важелі впливу від Молдови до басейну Чорного моря.

4. Партнерства та багатосторонні платформи: дипломатична мережа Бухареста

Як уже згадувалося, геополітична стратегія Румунії не обмежується її двосторонніми відносинами зі Сполученими Штатами чи її роллю в НАТО: навпаки, протягом багатьох років Бухарест зміг побудувати складну багатосторонню систему, яка проектує його як ключового гравця в регіональних форматах. Незважаючи на відмінності в цілях та амбіціях, усі ці партнерства спрямовані на зміцнення позиції Румунії як геополітичного центру Південно-Східної Європи, захисту від нестабільності на Сході та зв’язкової ланки між Європою та пострадянським регіоном.

4.1. Бухарестська дев’ятка (B9)

Запроваджений у 2015 році за спільною ініціативою колишнього президента Румунії Клауса Йоганніса та президента Польщі Анджея Дуди, формат B9 об’єднує країни НАТО на східному фланзі, від Болгарії до країн Балтії. Його мета зрозуміла: координувати оборонні та стримувальні стратегії щодо Росії, зміцнюючи спільну позицію в рамках Атлантичного альянсу.

З погіршенням регіональної безпеки з 2022 року, «Велика дев’ятка» взяла на себе нову центральну роль. Запрошення президенту США Байдену (2021) ^[36] та Генеральному секретарю НАТО Столтенбергу (2022) ^[37] взяти участь у самітах групи ознаменувало символічний та політичний якісний стрибок. Бухарест прагне підтвердити своє лідерство в цьому контексті, протидіючи зростаючому польському впливу. Сьогодні розгортається ледь помітна внутрішньосхідна конкуренція за лідерство на східному фронті Альянсу. ^[38]

Рисунок 3. Карта Бухареста 9

4.2. Ініціатива «Три морі»

Ініціатива трьох морів (3SI), створена у 2016 році та що охоплює 12 держав між Балтійським, Адріатичним та Чорним морями, є ще одним стовпом стратегічного бачення Румунії. 3SI базується на давній історичній концепції: Міжмор’ї, стратегії, спочатку задуманій Польщею для протидії військовим загрозам з боку Росії. Однак, як зазначає Пйотр Войчик ^[39] , сьогоднішня версія ініціативи зосереджена переважно на розвитку інфраструктури, а не на безпеці. Регіон, що становить 28% території ЄС та 22% його населення, але лише 10% його ВВП, страждає від десятиліть недостатнього інвестування. Тим не менш, окрім своїх економічних та інфраструктурних цілей, ініціатива має прихований геополітичний вимір, особливо щодо впливу двох основних держав, що оточують регіон, – Росії та Німеччини. Одним із яскравих прикладів є колективна опозиція до проектів «Північний потік 1» та «2», які обходять Центральну та Східну Європу на користь прямої німецько-російської енергетичної співпраці. Зосередженість ініціативи на регіональній енергетичній безпеці, що підтверджується підвищеним інтересом до імпорту зрідженого природного газу (ЗПГ), включаючи експорт США, свідчить про те, що вона частково є відповіддю на геополітичний тиск. ^[40]

Рисунок 4. Карта Ініціативи «Три морі»

Одним із фундаментальних викликів, що стоять перед 3SI, є розбіжність інтересів між її трьома морськими регіонами: Балтійським, Адріатичним та Чорним морями. Хоча Балтійський регіон наразі домінує завдяки своїй економічній силі та добре налагодженим структурам управління, Чорне море залишається недостатньо розвиненим та пов’язаним із ризиками для безпеки. З точки зору Румунії, Чорне море має бути центральним напрямком ініціативи. Регіон не лише пропонує економічні можливості, такі як недостатньо використана портова інфраструктура в Констанці та стратегічні енергетичні вузли в Бургасі, але й створює проблеми безпеки, які необхідно вирішити для досягнення довгострокової стабільності в рамках ініціативи. ^[41] Чорне море, яке детальніше розглядається в розділі 5, залишається одним із найбільш нестабільних регіонів Європи. Анексія Криму Росією у 2014 році, війна, що триває на сході України, та невизначеність щодо стратегічної орієнтації Туреччини на Кавказі та Близькому Сході – все це сприяє нестабільності безпекового середовища.

Румунія бачить подвійний потенціал у 3SI:

• Усередині країни, щоб подолати інфраструктурний розрив із Західною Європою;
• Зовні, щоб збалансувати німецький вплив та стримати російсько-турецький вплив, також через альтернативні постачання енергії, такі як американський скраплений природний газ.

4.3 Китай та формат 16+1

Водночас, участь Китаю в ініціативі «Один пояс, один шлях» (BRI) та форматі 16+1 надає Бухаресту можливість взаємодіяти на кількох фронтах, тим самим зберігаючи певний рівень дипломатичної адаптивності в умовах зростаючої глобальної поляризації.

Рисунок 5. Порівняння карт між Ініціативою «Три морі» та колишнім форматом 16+1

Румунія номінально бере участь у рамках 16+1, ініціативі, яку Пекін ініціював для сприяння співпраці з країнами Центральної та Східної Європи. ^[42] Однак вона робить це з мінімальною стратегічною залученістю та обмеженим ентузіазмом. ^[43]

Бухарест зберігає обережну та часто амбівалентну позицію на відміну від таких країн, як Угорщина та Сербія, які встановили суттєві політичні та інфраструктурні зв’язки з Китаєм. Інвестиції у стратегічні сектори, включаючи енергетику, транспорт та телекомунікації, у Китаї незначні. Проекти, які раніше розглядалися, такі як будівництво ядерних реакторів у Чернаводі або високошвидкісних залізничних сполучень, були або повністю закинуті, скорочені або відкладені. Рішення Бухареста виключити Huawei з розвитку інфраструктури 5G у 2021 році було широко сприйнято як сигнал стратегічного союзу з Вашингтоном, що посилило його атлантистську орієнтацію. ^[44]

Загалом, Румунія виявляє мінімальний інтерес до зміцнення своїх відносин зі Східною Азією. Політична еліта, академічний дискурс та бізнес-середовище країни рішуче орієнтовані на Захід, з мінімальною культурною, комерційною чи інституційною взаємодією з Індо-Тихоокеанським регіоном. Румунію найточніше можна охарактеризувати як «регіональний виняток» через відсутність китайської присутності. Це результат культури зовнішньої політики, на яку впливає євроатлантична інтеграція, а не багатовекторний прагматизм, інституційна інерція та залежність від історичного шляху.

Як наслідок, вплив Китаю в Румунії є переважно символічним та периферійним, функціонуючи радше як дипломатичний бар’єр, ніж як справжній стратегічний стовп. Фундаментальні зобов’язання Бухареста перед НАТО, ЄС та трансатлантичним альянсом не ставляться під сумнів через його участь у форматі 16+1, що надає йому незначні економічні можливості та певний рівень видимості в індо-тихоокеанському контексті.

Румунія використовує формат «16+1» як платформу для громадянської взаємодії, що є корисним для підтримки дипломатичних каналів. Однак їй бракує стратегічних намірів та внутрішнього імпульсу, щоб перетворити це на суттєвий поворот на Схід.

4.4. Відносини з Молдовою та Україною: дипломатія близькості

Багаторівнева участь Румунії не обмежується офіційними форматами.

Дипломатія близькості є ключовою частиною багатосторонньої стратегії Румунії, особливо щодо Молдови та України, двох країн, які Бухарест розглядає як ключові для стабільності всього Чорноморського регіону. Хоча Румунія має географічну та етнокультурну близькість, вона вирізняється своєю багаторівневою глибиною, поєднуючи європейську підтримку, двосторонню підтримку та символічне позиціонування. ^[45]

У випадку Молдови, Румунія послідовно виступала провідним дипломатичним спонсором європейського шляху Кишинева. ^[46] Від надання статусу кандидата до ЄС у 2022 році до переговорів про відкриття розділів про вступ, Бухарест використовував свій вплив у Брюсселі для просування молдовського порядку денного в рамках Політики сусідства та Східного партнерства. ^[47] Як підкреслив прем’єр-міністр Марсель Чолаку під час свого офіційного візиту до Кишинева 4 жовтня 2024 року, «Уряд Румунії і надалі підтримуватиме розвиток Республіки Молдова на всіх рівнях». ^[48]

Цей підхід підкріплюється активною парламентською та міжурядовою дипломатією, частими двосторонніми та тристоронніми самітами (наприклад, Румунія-Молдова-Україна) та ініціативами щодо співпраці між комітетами з питань закордонних справ та оборони. ^[49] Посольство Румунії в Кишиневі також є одним із найактивніших дипломатичних центрів у регіоні, слугуючи лабораторією для молдавської адміністративної європеїзації та платформою для транскордонного культурного та медійного діалогу.

У випадку України румунська дипломатія набула додаткової форми: дипломатії солідарності та стійкості, яка особливо розвинулася після російського вторгнення 2022 року. Бухарест підтримував резолюції ООН та ЄС на користь територіальної цілісності України, сприяв санкціям проти Росії та сприяв приєднанню України до європейських механізмів, таких як Європейське політичне співтовариство . Водночас він відігравав посередницьку роль у напруженості, пов’язаній з румунською меншиною в Україні, сприяючи прямому діалогу між міністерствами та конфіденційними дипломатичними каналами. ^[50]

Румунія також наполягала на включенні чорноморського виміру до багатосторонніх дипломатичних порядку денного як у Раді ЄС, так і на самітах НАТО. Як підкреслюється у Військовій стратегії Румунії, цей регіон визначається як «розширене стратегічне сусідство, стабільність якого безпосередньо пов’язана з національною безпекою Румунії» . Звідси й зобов’язання підтримувати, зокрема дипломатично, інституційну стійкість та ініціативи цивільної безпеки в Україні. ^[51]

Таким чином, дипломатія близькості Бухареста щодо Молдови та України є не просто геополітичною реакцією: це модель проактивної дипломатії, що базується на ідентичності, яка має на меті перетворити своїх східних сусідів на структурних партнерів Європейського Союзу. У цьому сенсі Румунія позиціонує себе як політичний, культурний та регуляторний міст між інтегрованою Європою та її східними сусідами.

5. Чорне море як стратегічний кордон Румунії

Чорне море давно еволюціонувало від простого географічного орієнтира в румунському геополітичному дискурсі: тепер воно є центром стратегічного бачення, що охоплює енергетику, торгівлю, дипломатію та безпеку. Бухарест не просто розглядає його як регіон інтересів, а сприймає як багаторівневу стратегічну парадигму, що виходить за межі національного рівня. У цьому баченні Чорне море перетворюється на відображення геополітичної архітектури Європи, середовище, в якому баланс сил реалізується через портову логістику, енергетичні маршрути, військову інфраструктуру та дипломатичні коаліції, а не залишається умовним.

Рисунок 6. Політична карта Чорного моря з детальною інформацією про ключові інфраструктури

У цьому контексті Бухарест позиціонує себе як регіональний центр тяжіння, виступаючи гарантом стабільності та прихильником морського порядку, що базується на співпраці та правилах. Повномасштабне вторгнення Росії в Україну та подальше прискорення стратегічної переорієнтації зробили ці амбіції більш помітними та наполегливими з 2022 року. Наразі Чорне море є геополітичною лінією розлому, що розділяє Схід і Захід. Румунія змушена підтримувати нестабільну рівновагу, на яку вплинули амбіції Росії, Туреччини, НАТО та, більшою мірою, Китаю ^[52].

Констанцанський порт є символом стратегії Румунії, слугуючи інтермодальним шлюзом, що з’єднує Дунай з Чорним морем, наземні мережі з морськими маршрутами та континентальну Європу з Кавказом та Близьким Сходом. Констанца має стратегічні можливості зберігання ЗПГ, добрив, зернових та військових матеріалів і повністю інтегрована в мережу TEN-T ЄС. ^{[53] [54] [55]} Крім того, з 2022 року він став критичним логістичним центром для українського експорту та міжнародної допомоги, обслуговуючи збільшені обсяги вантажів, пов’язаних з НАТО, та транзиту зерна ^[56].

Ця логістична центральність ще більше підкреслюється перспективою взаємодоповнюючих енергосистем. Бухарест перебуває на передовій європейської програми диверсифікації енергетики завдяки співпраці Румунії з неросійськими постачальниками, такими як Сполучені Штати та Катар, а також проектам, подібним до Neptun Deep. Крім того, Румунія зробила інвестиції в розробку на шельфі. Водночас участь в Ініціативі «Три морі» сприяє підходу до зв’язку північ-південь, який має на меті зменшити залежність Центральної та Східної Європи від російських енергетичних потоків та німецьких інфраструктурних обмежень ^[57].

Безпека Румунії в Чорному морі найбільше та постійно перебуває під загрозою з боку Росії. Москва дотримується стратегії морського домінування з моменту анексії Криму в 2014 році. Ця стратегія передбачає розгортання складних ракетних систем, підводних човнів та систем протиповітряної оборони для перетворення моря на зону боротьби. Перетворення Криму на мілітаризований бастіон дозволяє Росії проектувати силу не лише над Україною, але й по всій морській та повітряній периферії Румунії. ^[58]

Бухарест інтерпретує діяльність російського флоту, яка включає часті вторгнення, засоби радіоелектронної боротьби та переслідування місій спостереження НАТО, як складові ширшої доктрини психологічного та військового тиску. Ця доктрина покликана підірвати стратегічну впевненість Румунії та перешкодити наполегливому регіональному лідерству. Реакція Румунії, яка міцно вкорінена в рамках колективної оборони НАТО, свідчить про зростаюче усвідомлення того, що Чорне море більше не є проміжною територією, а радше передовою лінією гібридної та звичайної конкуренції ^[59].

Хоча Туреччина офіційно є союзником НАТО, вона виконує подвійну функцію в стратегічних розрахунках Румунії. З одного боку, Анкара поділяє інтерес Румунії до збереження свободи судноплавства та протидії російським морським амбіціям. Натомість Туреччина є регіональною державою з автономними інтересами, яка прагне максимізувати свій геополітичний вплив у Чорному морі, балансуючи між Москвою та Брюсселем.

Конвенція Монтре, яка надає Анкарі суверенітет над Босфором і Дарданеллами, юридично обмежує розгортання військово-морських сил НАТО поза Чорним морем та обмежує можливості Альянсу підтримувати безперервну морську присутність. Як наслідок, Румунія залишається вразливою та недостатньо підтриманою в морській сфері, значною мірою покладаючись на наземне та повітряне стримування, а не на повністю інтегровану військово-морську доктрину.
Крім того, прагнення Туреччини до регіонального лідерства, яке охоплює модернізацію її військово-морського флоту, поширення безпілотників та вибіркову співпрацю з Росією в таких секторах, як енергетика та безпека, вносить конкурентний елемент у регіональну рівновагу. Румунія продовжує розвивати двосторонню співпрацю з Анкарою, особливо в контексті навчань НАТО та ініціативи «Чорноморська гармонія». Однак вона насторожено ставиться до стратегічної неоднозначності та часом розбіжної позиції Туреччини ^[60].

Румунія зміцнила свої позиції як південний бастіон Атлантичного альянсу на військовому рівні. Перетворення Румунії з периферійного форпосту на стратегічний центр східного флангу НАТО підкреслюється постійною ротацією американських та союзних військ, посиленням об’єктів у Добруджі та розширенням авіабази імені Михайла Когелнічану. Ці події ще більше підкріплюються створенням центрів командування та управління, посиленням обміну розвідувальними даними та модернізацією національного потенціалу, що покликане усунути недоліки Румунії у військово-морських силах та реагувати на зростаючу морську агресивність Росії. ^[61]

Тим не менш, структурні обмеження зберігаються. Колективна ситуаційна обізнаність Румунії знижується через відсутність морського командування НАТО в Чорному морі та сучасного морського флоту, здатного до тривалих регіональних операцій. Крім того, морська адаптивність НАТО залишається обмеженою правовими обмеженнями, накладеними Конвенцією Монтре. У цьому контексті Бухарест перейшов до гібридної моделі «земля-повітря-море», розширюючи свої системи спостереження за узбережжям, можливості використання безпілотників та інфраструктуру раннього попередження. ^[62] Крім того, він виступає за більш надійний механізм координації ЄС-НАТО в Чорному морі ^[63].

Мета Румунії однозначна: запобігти морському поневоленню, стримати російську агресію, збалансувати турецьку наполегливість та поширити євроатлантичні цінності на весь критично важливий регіон.
Румунія повинна підтримувати свої інвестиції в інфраструктуру, оперативну сумісність альянсу та військово-морські можливості для досягнення успіху.

5.1 Геополітика ризиків та дипломатія Чорного моря

Незважаючи на дипломатичні зусилля, Чорному морю все ще бракує спільної геополітичної ідентичності.
Спроби побудувати «макрорегіон Чорного моря» за балтійською моделлю стикаються з історичним суперництвом та все ще слабким політичним капіталом. Минулі спроби регіональної співпраці, такі як Організація Чорноморського економічного співробітництва та Спільнота демократичного вибору, не дали вагомих результатів. ^[64] Тому Румунія повинна виступати за посилення ролі Ініціативи трьох морів у регіональній стабільності, водночас забезпечуючи, щоб проблеми безпеки не затьмарювали цілі її економічного розвитку.

Однак Румунія наполягає, переконана, що єдиним виходом з логіки регіонального буфера є побудова інтегрованої євразійської платформи. Для досягнення цієї мети вона сприяє залученню позарегіональних акторів, таких як Сполучені Штати та Європейський Союз, і підтримує багаторівневі механізми, які також залучають Молдову, Україну та Грузію до існуючих форматів. ^[65]

Тбілісі, як і Кишинів та Київ, прагне глибшої євроатлантичної інтеграції та поділяє з Румунією сильне історичне сприйняття російської наполегливості як фундаментальної загрози суверенітету. Двосторонні відносини між Бухарестом та Тбілісі активізувалися останніми роками, і Румунія послідовно підтверджує свою підтримку територіальної цілісності Грузії та її прагнень до членства в НАТО та ЄС. ^[66] Міністерство закордонних справ Румунії підкреслило роль Грузії як ключового стратегічного партнера в Чорноморському регіоні, зокрема у сприянні регіональній стабільності та зв’язку. ^[67]

З інфраструктурної точки зору, Грузія розглядається як стратегічне доповнення до чорноморського бачення Румунії. Морські та енергетичні коридори, що з’єднують Каспійський басейн з Європою, зокрема Чорноморсько-Каспійський транспортний коридор, позиціонують Грузію як потенційний центр сполучення Схід-Захід. Зацікавленість Румунії в інтеграції Грузії в ширшу логіку «Трьох морів» випливає з цієї геоекономічної узгодженості: мережеве Чорне море, що включає Тбілісі, забезпечить не лише резервування транспортних шляхів, але й стратегічну глибину для врівноваження російських та турецьких амбіцій.

6. Заключні зауваження

Розташована на кордоні Європейського Союзу, Румунія відіграє вирішальну роль у підтримці стабільності в Південно-Східній Європі. Геополітичне значення країни посилюється регіональними конфліктами, включаючи війни в колишній Югославії, напруженість в Україні та виклики безпеці вздовж Чорного моря. Румунія позиціонує себе як надійного партнера НАТО та ЄС, роблячи свій внесок у миротворчі місії, антитерористичні ініціативи та стратегічні оборонні програми.

Через три десятиліття після падіння комунізму Румунія міцно зарекомендувала себе як стабільний та відданий член НАТО та Європейського Союзу. Стратегічне розташування країни, зростаюча економіка та активна участь у регіональних ініціативах безпеки роблять її ключовим гравцем у Південно-Східній Європі. Однак, залишаються постійні виклики, зокрема в галузі управління, економічної модернізації та соціальної інтеграції.

Оскільки Європейський Союз стикається з новими геополітичними та економічними невизначеностями, Румунія має можливість ще більше посилити свою роль як мосту між Сходом і Заходом. Проте, структурні недоліки залишаються, що обмежують його потенціал. Критичні проблеми стосуються не лише економічних чи інфраструктурних, а й політичних, інституційних та пов’язаних з ідентичністю. Внутрішні політичні конфлікти значно підірвали довіру до Румунії на міжнародній арені. Боротьба за владу між урядовими фракціями, поширена корупція та часті інституційні конфлікти послабили систему управління країною. Нещодавні політичні кризи в країні викликали масові протести та пильну увагу ЄС. Така нестабільність зменшує вплив Румунії в європейських органах прийняття рішень, її трансатлантичному альянсі та міжнародній ситуації.

Можливо, найзначніші стратегічні невдачі останніх десятиліть були в енергетичному секторі. Невизначена позиція Румунії в переговорах щодо ключових проектів, таких як “Південний потік” та “Набукко”, послабила її позиції в європейській енергетичній дипломатії. ^[68] Спочатку країна прагнула прямих угод з Росією щодо постачання природного газу, одночасно підтримуючи проекти, що підтримуються ЄС, що призвело до сприйняття непослідовності та підірвало її довіру як надійного партнера.

Доповнює картину критичних питань постійна вразливість країни до транснаціональної злочинності, що, як і інші балканські гравці, все ще ставить її, разом з іншими балканськими гравцями, вздовж «магістралі злочинності», що перетинає Чорне море, Дунай та південно-східні кордони Союзу. Торгівля зброєю, мігрантами, наркотиками та навіть збагаченим ураном (за даними МАГАТЕ) продовжує проходити через територію Румунії, підживлюючи тіньові мережі та проникнення в економічні та політичні структури. ^[69]

Ці вразливості підривають позицію Бухареста як надійного «постачальника безпеки» та посилюють застереження деяких європейських партнерів. Таким чином, Румунія опиняється між стратегічними амбіціями та реальними обмеженнями.

Шлях уперед вимагатиме стійкої політичної волі. Однак, як показала історія, стійкість і рішучість Румунії дозволили їй пройти через складні перехідні періоди раніше. Майбутнє має значний потенціал для країни не лише для зміцнення своєї європейської ідентичності, але й для формування ширшої траєкторії розвитку Південно-Східної Європи в рамках світового порядку, що розвивається.

Здатність країни відновити стратегічне значення залежатиме від:

• Вирішення політичної нестабільності та відновлення інституційної довіри.
• Посилення економічної політики для залучення інвестицій та підвищення конкурентоспроможності
• Посилення своєї ролі в політиці безпеки та енергетики ЄС, зокрема шляхом підтримки загальноєвропейських енергетичних проектів.

Лише узгодивши внутрішні реформи із зовнішніми амбіціями, Румунія зможе справді перетворитися з периферійного гравця на ключову силу, яка формує майбутнє східного кордону Європи.

Посилання та кінцеві примітки

1. Європейська платформа кластерної співпраці, «Інформаційний бюлетень країни, Румунія» (ECCP 2022) <https://www.clustercollaboration.eu/sites/default/files/2023-06/ECCPFactsheet_Romania_2022_final.pdf>, дата звернення: 21 квітня 2025 р. ↑
2. Лаура Попа, «Величезний потенціал зеленої енергетики Румунії: втрачена політиками можливість» ( Press One , 2024) <https://pressone.ro/romanias-vast-green-energy-potential-a-missed-opportunity-by-politicians>, дата звернення: 21 квітня 2025 року . ↑
3. Командувач військово-морського регіону – EURAFCENT, «Військово-морський центр підтримки Девеселу» ​​( ВМС США , 2025) <https://cnreurafcent.cnic.navy.mil/Installations/NSF-Deveselu/> дата звернення: 21 квітня 2025 року . ↑
4. Міністерство національної оборони Румунії, «Військова стратегія Румунії» (MAPN 2021) <https://www.mapn.ro/legislatie/documente/STRATEGIA-MILITARA-A-ROMANIEI-ENG.pdf>. ↑
5. Адріан Поп, «Огляд НАТО – виклик Румунії» ( НАТО , 1 березня 2003 р.) <https://www.nato.int/docu/review/articles/2003/03/01/romania-s-challenge/index.html>, дата звернення: 21 квітня 2025 р . ↑
6. Європейська комісія, «Ключові висновки Звіту про моніторинг готовності Румунії до вступу до ЄС» (ЄК, 2006) MEMO/06/346 <https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/memo_06_346>, дата звернення: 21 квітня 2025 р. ↑
7. Європейська комісія, «Два нових члени приєднуються до родини ЄС» ( ЄК , 28 грудня 2006 р.) <https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_06_1900>, дата звернення: 21 квітня 2025 р. ↑
8. Раду Сагеате, «Румунія: Геополітичний план» (Інститут географії 2009). ↑
9. Міністерство національної оборони Румунії (примітка 4). ↑
10. там само. ↑
11. Александру Стойка, «Геополітичне та геостратегічне середовище в румунській сфері інтересів у сучасному міжнародному контексті» (2015) № 1/2015 СТРАТЕГІЧНИЙ ВПЛИВ. ↑
12. Нік Торп, «Війна в Україні: НАТО розширює авіабазу Міхая Когелнічану в Румунії» ( BBC , 22 червня 2024 р.) <https://www.bbc.com/news/articles/c977wggg4pgo>, доступ 21 квітня 2025 р . ↑
13. Кай-Олаф Ланг і Кірстен Вестфаль, «Північний потік 2 – політична та економічна контекстуалізація» (Stiftung Wissenschaft und Politik 2017), дослідницька стаття SWP. ↑
14. Чонгор Б. Вереш, «Стратегічна роль Румунії в європейській безпеці: історичні основи та сучасна актуальність» (Китайсько-ЦСЄ Інститут, 2024) <https://china-cee.eu/2024/12/31/romania-political-briefing-romanias-strategic-role-in-european-security-historical-foundations-and-contemporary-relevance/>. ↑
15. Міністерство національної оборони Румунії (примітка 4). ↑
16. там само. ↑
17. Сімона Р. Соаре, «Сприйняття Румунією «інструментарію» оборонної промисловості ЄС» (Європейська дослідницька група збройової промисловості, 2024) <https://www.iris-france.org/wp-content/uploads/2024/03/ARES-95-Comment.pdf>, дата звернення: 18 квітня 2025 р. ↑
18. NATO, «La présence militaire de l’OTAN dans la partie orientale de son territoire» ( NATO , 2025) <https://www.nato.int/cps/fr/natohq/topics_136388.htm>, доступ 21 квітня 2025. ↑
19. Вересс (примітка 14). ↑
20. Посольство Румунії в Чеській Республіці, «Румунсько-американські навчання, проведені в Чорному морі» <https://praga.mae.ro/en/romania-news/7758>, дата звернення: 21 квітня 2025 р . ↑
21. Міністерство закордонних справ Румунії, «Участь Румунії в місіях ЄС/СПБО» (2025) <https://www.mae.ro/en/node/21222>, дата звернення: 21 квітня 2025 р. ↑
22. Джозеф Кларк, «Остін високо оцінює оборонні зв’язки між США та Румунією > Міністр міжнародних справ ВПС > Новини» ( Міністр міжнародних справ ВПС ) <https://www.safia.hq.af.mil/IA-News/Article/3619362/austin-praises-us-romania-defense-ties/> дата звернення: 13 травня 2025 р . ↑
23. Александру-Іонуц Драгулін, «Внесок Румунії у зміну геополітичної доктрини НАТО у Східній Європі» [2024] IDR. ↑
24. Florentina Dinu, ‘Klaus Iohannis, în vită la Chişinău: „De azi, Moldova și România reintră într-o interacțiune firească, frățească și deschisă”| Майя Санду: „Pornim o nouă prietenie la nivel înalt între Republica Moldova şi România” – ФОТО’ ( Gândul , 29 грудня 2020) <https://www.gandul.ro/international/klaus-iohannis-in-vizita-la-chisinau-de-azi-moldova-si-romania-reintra-intr-o-interactiunea-fireasca-frateasca-si-deschisa-maia-sandu-pornim-o-noua-prietenie-la-nivel-19561632> доступ 13 травня 2025. ↑
25. Міністерство енергетики Молдови, «Віктор Парліков: Газопровід Ясси – Кишинів забезпечив нашу енергетичну безпеку у 2022 році, коли «Газпром» односторонньо обмежив поставки до Республіки Молдова» ( Республіка Молдова , 13 вересня 2024 р.) <https://energie.gov.md/en/content/victor-parlicov-iasi-chisinau-gas-pipeline-ensured-our-energy-security-2022-when-gazprom>, дата звернення: 21 квітня 2025 р. ↑
26. Теодор Лучіан Моґа, Надія Бурейко та Лоредана Марія Сіміонов, «Формування зовнішньої політики та ролі Румунії у сфері безпеки у східному сусідстві: випадки Молдови та України» (2021) 21 Southeast European and Black Sea Studies 615. ↑
27. Драгулін (примітка 23). ↑
28. Президент Румунії, «Угода про співробітництво у сфері безпеки між Румунією та Україною» (Адміністрація Президента Румунії, 2024) <https://www.presidency.ro/en/media/agreement-on-security-cooperation-between-romania-and-ukraine1720707048/agreement-on-security-cooperation-between-romania-and-ukraine1720707048> дата звернення: 21 квітня 2025 року. ↑
29. Канцелярія Прем’єр-міністра Румунії, «Реакція Румунії на кризу гуманітарних біженців (2022)» (2022) <https://protectieucraina.gov.ro/1/wp-content/uploads/2022/07/RO-RESPONSE-_MT-_ENG-15.07.2022.pdf>, дата звернення: 21 квітня 2025 р. ↑
30. Вересс (примітка 14). ↑
31. Якуб Пєньковський, «Відносини Румунії з Україною: співпраця попри глухий кут» (PISM 2021) Бюлетень 52 <http://pism.pl/publications/Romanias_Relations_with_Ukraine_Cooperation_Despite_an_Impasse>. ↑
32. Луїза Іліє, «Румунія просить перевірити днопоглиблення каналів України в чутливій дельті Дунаю», Reuters (20 лютого 2023 р.) <https://www.reuters.com/article/world/romania-asks-to-check-ukrainian-canal-dredging-in-sensitive-danube-delta-idUSL1N3500MT/>, дата звернення: 21 квітня 2025 р. ↑
33. Драгулін (n 23); Săgeată (n 8); Вереш (п. 14). ↑
34. Маріус Гінча та Інає, «Співпраця у сфері безпеки в ширшому Чорноморському регіоні. Подолання розбіжностей». [2024] Глобальний фокус. ↑
35. Reuters, «Румунія, Болгарія та Греція підписали угоду про підвищення військової мобільності» (11 липня 2024 р.) <https://www.reuters.com/world/europe/romania-bulgaria-greece-sign-deal-boost-military-mobility-2024-07-11/> дата звернення: 21 квітня 2025 р. ↑
36. Reuters, «Президент Румунії заявив про необхідність посилення присутності НАТО у Східній Європі» (10 травня 2021 р.) <https://www.reuters.com/world/europe/biden-join-eastern-european-nato-states-summit-focus-seen-ukraine-2021-05-10/>, дата звернення: 21 квітня 2025 р. ↑
37. НАТО, «Генеральний секретар НАТО бере участь у саміті B9» ( НАТО , 2025) <https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_196378.htm>, дата звернення: 21 квітня 2025 р. ↑
38. Якуб Пєньковський і Томаш Жорначук, «Співпраця Бухарестської дев’ятки зміцнення східного флангу НАТО» (2024), бюлетень 119 <http://pism.pl/publications/bucharest-nine-cooperation-strengthening-natos-eastern-flank>. ↑
39. Пьотр Войчик, «Ініціатива «Три морі» в найближчі роки: які перспективи для цієї регіональної співпраці в Центральній, Східній та Південно-Східній Європі?» (5 квітня 2024 р.) <https://www.blue-europe.eu/analysis-en/short-analysis/the-three-seas-initiative-in-the-coming-years-what-are-the-prospects-for-this-regional-cee-nee-see-cooperation/>, дата звернення: 21 квітня 2025 р. ↑
40. Reuters, «Термінал ЗПГ біля Північної Греції диверсифікує газові маршрути до Європи» (2024) <https://www.reuters.com/business/energy/lng-terminal-off-northern-greece-diversifies-gas-routes-europe-2024-10-01/> дата звернення: 21 квітня 2025 р.; там само. ↑
41. Лівіу Мурешан і Александру Джорджеску, «Румунський погляд на ініціативу трьох морів» Лівіу Мурешана, Александру Джорджеску [2025] Ринок ідей <//www.themarketforideas.com/a-romanian-perspective-on-the-three-seas-initiative-a314/> доступ 22 квітня 2025 р. ↑
42. Грігер Гізела, «Китай, формат 16+1 та ЄС» (Європейський парламент, 2018) <http://europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2018)625173>. ↑
43. Блакитна Європа, «(Відсутність) присутності Китаю у стратегічному секторі Румунії: регіональний виняток чи залежність від історичного шляху?» (BE 2024) <https://www.blue-europe.eu/analysis-en/short-analysis/chinas-lack-of-presence-in-romanias-strategic-sector-regional-outlier-or-historical-path-dependency/> дата звернення: 22 квітня 2025 року. ↑
44. Раду-сорін Марінас, «Румунія схвалила законопроект про заборону Китаю та Huawei на участь у мережах 5G», Reuters (15 квітня 2021 р.) <https://www.reuters.com/business/media-telecom/romanian-govt-approves-bill-bar-china-huawei-5g-networks-2021-04-15/>, дата звернення: 22 квітня 2025 р. ↑
45. Маттео Монтано, «L’Europa orientale vista da Bucarest» Opinio Juris (28 березня 2023 р.) <https://www.opiniojuris.it/opinio/leuropa-orientale-vista-da-bucarest/> доступ 22 квітня 2025 р . ↑
46. Каталіна Міхай, «Молдова використає досвід Румунії для вступу до ЄС» ( Euractiv , 16 травня 2023 р.) <https://www.euractiv.com/section/politics/news/moldova-to-make-use-of-romanias-experience-for-eu-accession/>, дата звернення: 22 квітня 2025 р . ↑
47. Європейська Комісія, «Розширення та Східне сусідство: Молдова» (6 березня 2025 р.) <https://enlargement.ec.europa.eu/european-neighbourhood-policy/countries-region/moldova_en>, дата звернення: 22 квітня 2025 р.; Європейські стратегічні комунікації, «Європейська політика сусідства | EEAS» ( Зовнішня діяльність Європейського Союзу , 2025 р.) <https://www.eeas.europa.eu/eeas/european-neighbourhood-policy_en>, дата звернення: 22 квітня 2025 р. ↑
48. Уряд Румунії, «Прем’єр-міністр Марчел Чолаку зустрівся з представниками районних рад Республіки Молдова» ( Guvernul României , 2025) <https://gov.ro/en/news/prime-minister-marcel-ciolacu-met-with-representatives-of-the-republic-of-moldova-district-councils> доступно 22 квітня 2025. ↑
49. Уряд Молдови, «Молдовські та румунські офіційні особи налаштовують двосторонню співпрацю» (2024) <https://gov.md/en/content/moldovan-romanian-officials-approach-bilateral-cooperation> дата звернення: 22 квітня 2025 р.; MAE, «Спільна заява міністрів закордонних справ Республіки Молдова, Румунії та України» (2024) <https://www.mae.ro/node/65094> дата звернення: 22 квітня 2025 р. ↑
50. Маттео Монтано (№ 45). ↑
51. Міністерство національної оборони Румунії (примітка 4). ↑
52. Сăgeată (примітка 8). ↑
53. Reuters, «Термінал ЗПГ біля Північної Греції диверсифікує газові маршрути до Європи» (2024)
    < https://www.reuters.com/business/energy/lng-terminal-off-northern-greece-diversifies-gas-routes-europe-2024-10-01/> дата звернення: 22 квітня 2025 р . ↑
54. EIR, «Нафтовий термінал завершив будівництво резервуара для зберігання об’ємом 55 000 куб. м» ( Energy Industry Review , 2024) <https://energyindustryreview.com/oil-gas/oil-terminal-has-completed-a-55000cbm-storage-tank/> дата звернення: 22 квітня 2025 року . ↑
55. Андрей Чіріляса, «Порт Констанца в Румунії стає основним маршрутом для українського зерна» ( Romunia Insider , 2022) <https://www.romania-insider.com/constanta-port-route-ukrainian-grains>, доступ 22 квітня 2025 р . ↑
56. Вересс (примітка 14). ↑
57. Лівіу Мурешан і Александру Джорджеску (n 41). ↑
58. Драгулін (примітка 23). ↑
59. там само. ↑
60. Стоїка (примітка 11). ↑
61. Reuters, «Румунія придбає військові кораблі для зміцнення східного флангу НАТО» (2025) <https://www.reuters.com/world/europe/romania-acquire-warships-strengthen-nato-eastern-flank-2025-03-28/> дата звернення: 22 квітня 2025 р. ↑
62. Іліє-Расван Думітру, «Еволюція концепції гібридної війни в стратегіях національної оборони Румунії» (2022) <https://scispace.com/papers/the-hybrid-war-concept-evolution-in-romanias-national-ystkygi6>, дата звернення: 22 квітня 2025 р. ↑
63. Міністерство закордонних справ Румунії, «Чорноморський регіон» (грудень 2021 р.) <https://www.mae.ro/en/node/2183>, дата звернення: 22 квітня 2025 р. ↑
64. Майкл Емерсон, «Що повинна робити спільнота демократичного вибору?» (ICBSS 2006) 98 <https://www.files.ethz.ch/isn/23485/PB98.pdf>; Панайота Манолі, «Роздуми про ЧЕС» (ICBSS 2006) 1 <https://www.files.ethz.ch/isn/104173/PB_01.pdf>. ↑
65. Лівіу Мурешан і Александру Джорджеску (n 41). ↑
66. Посольство Румунії в Грузії, «Румунія залишатиметься рішучим прихильником європейської та євроатлантичної інтеграції Грузії | ПОСОЛЬСТВО РУМУНІЇ в Грузії» (2025) <https://tbilisi.mae.ro/en/romania-news/4983> дата звернення: 22 квітня 2025 року. ↑
67. Міністерство закордонних справ Румунії, «Спільна декларація про встановлення стратегічного партнерства між Румунією та Грузією» (2022) <https://www.mae.ro/sites/default/files/file/anul_2022/2022_pdf/joint_declaration_strategic_partnership_22_10_21.pdf>, дата звернення: 22 квітня 2025 року . ↑
68. Марта Шпала, «Центральна та Південно-Східна Європа після скасування «Південного потоку»» (Центр східних досліджень OSW, 2014) <https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2014-12-17/central-and-south-eastern-europe-after-cancellation-south-stream>, дата звернення: 22 квітня 2025 р.; Джеймс Крісп, «ЄС та США просувають альтернативні проекти після провалу «Південного потоку» – Euractiv» (Euractiv , 2014) <https://www.euractiv.com/section/energy/news/eu-us-promote-alternative-projects-following-south-stream-failure/>, дата звернення: 22 квітня 2025 р.; Маріан Кіріак, «Аварія газопроводу Nabucco вдарила по Румунії та Болгарії» ( Balkan Insight , 2013) <https://balkaninsight.com/2013/07/01/failed-nabucco-project-to-affect-romania-bulgaria/>, дата звернення: 22 квітня 2025 року . ↑
69. Марія Подкопаєва, «Аргументи на користь ядерної криміналістики для зміцнення міжнародної ядерної безпеки» ( МАГАТЕ , 30 січня 2020 р.) <https://www.iaea.org/bulletin/the-case-for-nuclear-forensics-to-strengthen-nuclear-security-internationally>, дата звернення: 22 квітня 2025 р.; Консорціум ЄС з нерозповсюдження, «Проблеми незаконного обігу ядерної зброї в регіоні Чорного моря»; Вальтер Кемп, «Підводні течії: блакитна злочинність на Дунаї» ( Глобальна ініціатива ) <https://globalinitiative.net/analysis/undercurrents-blue-crime-on-the-danube/>, дата звернення: 22 квітня 2025 р.; Європейське поліцейське управління, «42 особи заарештовані за контрабанду мігрантів через Дунай» ( ЄВРОПОЛ , 2024) <https://www.europol.europa.eu/media-press/newsroom/news/42-arrested-for-smuggling-migrants-across-danube>, дата звернення: 22 квітня 2025 року . ↑

Теги:

БолгаріягеополітикаМіжнародні відносини та співробітництвоміжнародна безпекаМолдоваРумуніяРосіяІніціатива «Три мори»УкраїнаВійна в Україні

Про BFG Fabrègue

Браян Фабрег — юрист і керівник у сфері фінтех-технологій з більш ніж десятирічним досвідом роботи на перетині фінансового регулювання, цифрових інновацій та транскордонного комплаєнсу. Він має докторський ступінь з фінансового права Цюрихського університету, де його дослідження були зосереджені на регулюванні фінтех-технологій, а також кілька магістерських ступенів з права, технологій, міжнародної комерції, економіки та історії мистецтва європейських університетів. У професійній діяльності він працював юрисконсультом та консультантом з питань блокчейну та цифрових фінансів, консультуючи з питань ліцензування, регуляторної стратегії, дотримання GDPR, токенізації та корпоративного управління в багатьох юрисдикціях. Як голова аналітичного центру Blue Europe, він керує діяльністю організації та дослідницькими проектами, а також займається дослідженнями політики у сфері права, економіки та державного управління.