- Головна сторінка
- Інституції, право, бюджет
- Установи та органи
Установи та органи
Інституційна структура Європейського Союзу є унікальною. Дізнайтеся про організації, які беруть участь у прийнятті рішень ЄС, та їх функції.
Пошук усіх інституцій та органів ЄС
Пошук усіх установ, організацій та агентств ЄС за типом.
Налаштування та місце розташування
Інституційна структура Європейського Союзу є унікальною, а його система прийняття рішень постійно розвивається. 7 європейських інституцій, 8 органів ЄС та понад 30 децентралізованих агентств розподілені по всьому ЄС. Вони працюють разом для задоволення спільних інтересів ЄС та європейських народів.
Що стосується адміністративної діяльності, то існує ще 20 агентств та організацій ЄС, які виконують конкретні правові функції, та 4 міжінституційні служби, які підтримують ці установи.
Усі ці установи мають конкретні ролі – від розробки законів ЄС та політики до впровадження політики та роботи у спеціалізованих сферах, таких як охорона здоров’я, медицина, транспорт та навколишнє середовище.
Існує 4 основні інституції, що приймають рішення, які очолюють адміністрацію ЄС. Ці інституції разом забезпечують напрямок політики ЄС та відіграють різні ролі в процесі законодавства:
- Європейський парламент (Брюссель/Страсбург/Люксембург)
- Європейська Рада (Брюссель)
- Рада Європейського Союзу (Брюссель/Люксембург)
- Європейська Комісія (Брюссель/Люксембург/Представництва по всьому ЄС)
Їхню роботу доповнюють інші установи та органи, серед яких:
- Суд Європейського Союзу (Люксембург)
- Європейський центральний банк (Франкфурт)
- Європейська аудиторська палата (Люксембург)
Інституції та органи ЄС тісно співпрацюють з мережею агентств та організацій ЄС по всьому Європейському Союзу. Основна функція цих органів та агентств полягає у втіленні політики в реальність на місцях.
Близько 60 000 державних службовців та інших співробітників ЄС обслуговують 450 мільйонів європейців (і незліченну кількість інших людей по всьому світу). Насправді це відносно невелика кількість – Міністерство фінансів Франції має близько 140 000 співробітників на населення лише 67 мільйонів .
Установи
Повноваження, обов’язки та процедури інституцій ЄС визначені в установчих договорах ЄС: Договорі про функціонування Європейського Союзу (1957 р.) та Договорі про Європейський Союз (1992 р.). Зовсім недавно Лісабонський договір (2007 р.) вніс певні зміни та доповнення до їхніх компетенцій.
Чотири основні інституції ЄС, які мають різні функції, тісно співпрацюють, щоб визначити порядок денний ЄС, а також ініціювати та координувати законодавчу діяльність ЄС.
Загалом, Європейська Рада не приймає закони. Однак вона може погоджувати зміни до Договору про функціонування ЄС. Її головна роль полягає у визначенні політичного напрямку ЄС. У більшості випадків Європейський парламент, Рада Європейського Союзу та Європейська комісія розробляють політику та закони, що застосовуються в усьому ЄС. Процес, якого вони дотримуються, називається звичайною законодавчою процедурою .
В принципі, Комісія пропонує нові закони, а Парламент і Рада Європейського Союзу їх приймають. Потім країни-члени впроваджують їх, а Комісія забезпечує належне застосування законів.Європейський парламентЄвропейська РадаРада Європейського СоюзуЄвропейська комісіяСуд Європейського СоюзуЄвропейський центральний банкЄвропейська аудиторська палата
Як обираються та призначаються ключові посадовці ЄС
Міжінституційні процеси прийняття рішень
Пріоритети ЄС на 2019-2024 роки
Тіла
Окрім інституцій, існує низка органів, які відіграють спеціалізовану роль у допомозі ЄС у виконанні його завдань. Деякі органи мають завдання консультувати інституції (Європейський економічний і соціальний комітет, Європейський комітет регіонів); інші забезпечують дотримання інституціями правил і процедур ЄС (Європейський омбудсмен, Європейський інспектор із захисту даних). Європейська служба зовнішньої діяльності – це орган зовнішньої політики, який підтримує ЄС у питаннях зовнішньої політики.Європейська служба зовнішніх дійЄвропейський економічний і соціальний комітетЄвропейський комітет регіонівЄвропейський інвестиційний банкЄвропейський омбудсменЄвропейський інспектор із захисту данихЄвропейська рада із захисту данихЄвропейська прокуратура
Міжінституційні послуги
Інституції ЄС створили 4 міжінституційні служби для обслуговування та підтримки роботи інституцій ЄС, а також його агентств та органів. Кожна з них має конкретні повноваження, які охоплюють основні потреби інституцій ЄС, такі як набір персоналу, навчання та розвиток персоналу, інформаційні технології та видавнича справа. Управління публікацій було засноване в 1969 році, тоді як інші управління були створені пізніше – Європейське управління з відбору персоналу в 2003 році, Європейська школа адміністрування в 2005 році та Група реагування на комп’ютерні надзвичайні ситуації в 2012 році.Команда реагування на комп’ютерні надзвичайні ситуації (CERT-EU)Європейська школа адмініструванняЄвропейське бюро з відбору персоналу (EPSO)Публікаційне бюро
Децентралізовані агентства
Наразі існує понад 30 децентралізованих агентств. Вони мають власну правосуб’єктність, створені на невизначений термін та відокремлені від інституцій ЄС.
Децентралізовані агентства сприяють реалізації політики ЄС. Вони також підтримують співпрацю між ЄС та національними урядами, об’єднуючи технічний та спеціалізований досвід і знання як інституцій ЄС, так і національних органів влади.
Децентралізовані агентства розподілені по всій Європі та працюють над питаннями, що впливають на повсякденне життя майже 450 мільйонів людей, які проживають в ЄС. Прикладами є продукти харчування, медицина, правосуддя, безпека транспорту, наркоманія та навколишнє середовище.
Наприклад:
Європейське агентство з лікарських засобів – це децентралізоване агентство, розташоване в Амстердамі. Засноване в 1995 році, воно працює над забезпеченням ефективності та безпеки лікарських засобів для людини та ветеринарії по всій Європі. Воно також сприяє дослідженням та інноваціям у розробці лікарських засобів. Воно зробило значний внесок у розробку дитячих ліків, засобів від рідкісних захворювань, передових методів лікування, а також рослинних та ветеринарних препаратів. Воно також відіграє певну роль у вирішенні таких проблем громадського здоров’я, як СНІД, рак, хвороба Альцгеймера та діабет.
Див. усі децентралізовані агентства
Див. роботу Європейського агентства з лікарських засобів щодо вірусних захворювань
- 1 ЛЮТИЙ 2022
Спільна заява Європейського Парламенту, Ради ЄС та Європейської Комісії щодо децентралізованих агентствАнглійська(1,09 МБ – PDF)
Попередній переглядЗавантажити
Спільна зовнішня та безпекова політика
ЄС створив 3 агентства для виконання чітко визначених технічних, наукових та управлінських завдань. Головна місія цього тріо полягає в тому, щоб допомогти ЄС та його країнам-членам у впровадженні спільної зовнішньої та безпекової політики, включаючи спільну політику безпеки та оборони, та інших аспектів зовнішньої діяльності ЄС.
Агентство оборони підтримує розвиток оборонного потенціалу та військової співпраці між країнами ЄС. Воно стимулює оборонні дослідження та технології, зміцнює європейську оборонну промисловість та виступає військовим інтерфейсом у політиці ЄС.
Інститут аналізує питання зовнішньої, безпекової та оборонної політики. Він надає аналітичні матеріали, організовує дискусійні форуми для сприяння формуванню політики ЄС та робить внесок у дебати щодо стратегії безпеки в Європі та за її межами.
Супутниковий центр надає продукти та послуги геопросторової розвідки, головним чином шляхом аналізу даних із супутників спостереження Землі. Він надає особам, що приймають рішення, ранні попередження про потенційні кризи, щоб мати змогу своєчасно вживати дипломатичних, економічних та гуманітарних заходів.
Виконавчі органи
Європейська Комісія створила 6 виконавчих агентств на обмежений період часу для управління конкретними завданнями, пов’язаними з програмами ЄС. Ці виконавчі агентства, які є юридичними особами, працюють над ініціативами Комісії в різних сферах, від охорони здоров’я та освіти до інновацій та досліджень.
Наприклад:
Європейська Комісія створила Європейську раду з інновацій та Виконавче агентство з питань МСП (EISMEA) для розробки та впровадження Європейської ради з інновацій, яка визначає та підтримує проривні технології та інновації. Агентство також відповідає за управління програмами ЄС у сфері підтримки МСП, інноваційних екосистем, єдиного ринку, споживчої політики та міжрегіональних інноваційних інвестицій. Воно забезпечує результативність роботи, що фінансується цими програмами, та надає Комісії цінний внесок у виконання її політичних завдань.
Переглянути всі виконавчі органи
Агентства та органи Євратому
Існує 2 агентства та органи Євратому, створені для підтримки цілей Договору про Європейське співтовариство з атомної енергії (Євратом, 1957). Цілями Договору є: координація національних програм ядерних досліджень у мирних цілях; забезпечення знань, інфраструктури та фінансування ядерної енергетики; а також забезпечення достатніх та безпечних поставок ядерної енергії.
Агентство забезпечує регулярне та справедливе постачання ядерного палива користувачам ЄС. Воно підвищує безпеку постачання користувачам у Європейському Союзі.
Спільне підприємство керує внеском ЄС у проект ITER (спочатку Міжнародний термоядерний експериментальний реактор), розроблений для демонстрації наукової та технологічної доцільності використання енергії термоядерного синтезу, а також співпрацює з Японією у дослідницьких та розробницьких проектах у галузі термоядерного синтезу.
Публікації
Агентства ЄС, що працюють для вас
Залишити відповідь